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推进标准化建设 提升纪律审查质量
来源:常州市纪委    时间:2016-11-15 13:01:10

  今年以来,武进区纪委以标准化建设为载体,以业务流程制度化、文书档案标准化、审查过程规范化为内容,逐步理顺和完善纪律审查工作程序和机制。经过深入实践,从问题线索受理到初核、立案、调查、移送审理,让每个环节都找到了对应的“行为指南”,实现了纪律审查“服务零距离、执纪零过错、队伍零违纪、安全零事故”。
  绘制审查流程,实现工作流程制度化。制定《关于进一步规范全区纪检监察信访件办理流程的意见》、《全区纪检监察机关案件线索规范化管理的实施办法》、《全区党纪政纪案件质量规范提升的实施意见》,绘制信访举报件和纪律审查办理流程图,将信访举报件和纪律审查过程分解细化为受理、调查、审理、反馈、归档等5个环节、12个规定动作、36个考核点,逐一明确标准、程序、要求、责任。按照“分级负责,归口办理”和“谁主办,谁负责”的原则,健全主办人和领导包案制度;同时依托3D“数控”系统,对基层纪检监察组织年度办信办案工作进行量化考核,考核结果作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为相关评先评优的重要依据。
  规范文书格式,实现文书使用统一化。从规范纪律审查文书入手,坚持事前、事中、事后全程用好纪律审查文书。严格考核评价,强化督查督办,定期开展办信办案质量考评,不定期抽查案卷,倒逼纪律审查文书办理质效提档升级。依据《中国共产党纪律处分条例》并结合实践,对纪律审查的15类、27种文书格式进行规范和要求,确保统一执行,严格运用党纪尺子衡量,以纪言纪语体现纪律审查的政治性、严谨性和权威性。同时,针对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐,积极推动用好函询、诫勉谈话等表格和文书,进一步引导执纪人员突出纪律审查重点,进一步完善以案前纪律教育为基础、案中警示提醒和制度约束为重点、案后监督问责为保障的安全文明纪律审查的监督体系。
  闭合管理模式,实现审查过程规范化。改变以往纪律审查单打独斗的局面,树立委局“一盘棋”观念,统筹兼顾,牢牢抓住办信办案这根主线,有效整合办信办案资源。以信访室为总扎口实现纪律审查“一口入”,所有信访件录入、建立台账,逐级登记签字。审查结果从审理室“一口出”,严把事实证据关、定性量纪关、手续程序关,实现每一件信访举报件或每一起案件有迹可循、有案可查、有去有回。确保跟踪“全程关”。案件监督管理室对案件线索实行统一集中管理,对初核、立案、移送等关键节点的审批进行全程跟踪监督。(武进区纪委第二纪检监察室  缪小芬  马骁)