进入新时代，党中央惩腐倡廉利剑高悬，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一路高歌猛进，剑指所指，所向披靡。各级纪检监察机关聚焦主责主业，深入贯彻落实中央纪委关于转职能、转作风、转方式的要求，围绕派驻监督、巡察监督和国家监察全覆盖的目标，派驻机构改革、巡察机构建立健全、国家监察体制改革等各项重大举措顺利推进，全面从严治党上升为国家战略。进入新时代，纪检监察机关责任重大、使命光荣。进入新时代，纪检监察机关解放思想尤为重要，尤其紧迫。
       解放思想不是一句口号，不是一个权宜之计，是一个肩负重大历史使命、勇于担当、敢啃“硬骨头”的战斗团体，面对风云变幻、纷繁复杂、充满挑战的未来，全面总结过去、认真面对现在、积极展望未来，主动从自身肩负使命和职责的政治站位、思想理念、目标远景、战略战术等方面进行的系统设计和长远规划的务实之举。因此，肩负新时代新使命、新挑战的纪检监察机关，解放思想必须动真碰硬、真抓实干。那么，纪检监察机关解放思想从何处着手呢？
       纪检监察机关解放思想，首先要从政治上给自己找准定位、把准方向。新时代的纪检监察机关肩负全面从严治党和深化国家监察体制改革的重大使命，必须心明眼亮、明察秋毫，敏锐捕捉机会，善于把握机会，精准驾驭复杂形势，切实提高政治站位，加强系统化思维，把深化全面从严治党和深化国家监察体制改革，放到“两个维护”、整体推进“五位一体”总体布局、统筹推进“四个全面”战略布局、“三大攻坚战”和加快“两个一百年”宏伟蓝图实现的方位来谋篇布局，切实克服置身事外、为监督而监督的单纯执纪错误倾向；各级纪检监察干部要适应新常态，主动把实现个人崇高理想、推进纪检监察工作高质量发展，融入到推进乡村振兴战略、常州高质量发展等的重大重要实践之中，在融入中找准结合点，在监督中抓准切入点，同步跟进、全身心融入，切实提高监督站位和监督水平，严格依规依纪依法执纪执法，维护党章党纪和宪法法律的权威。
       其次，要坚守一个基准点，就是严格依规依纪依法执纪执法。
       十八大以来，党内监督的实践探索和理论创新不断深入，法规制度建设和机制体制建设得到空前加强。十九大以来，国家监察体制改革不断深化，《宪法修正案》和《监察法》颁布实施，明确了国家监察的宪法地位。当前各级纪检监察机关要适应新形势、新任务的要求，坚持落实好挺纪在前、纪在法前、纪严于法，坚持对党和国家、对历史、对社会、对自己、对调查对象高度负责相统一的原则，加强法治思维，依规依纪依法研判涉嫌职务违纪违法犯罪线索，依规依纪依法开展调查取证等各项工作，有效探索实现纪法贯通和法法衔接。严格依规依纪依法，必须坚持做到程序、标准、制约三个要素齐全。程序就是按照党章党纪党规和宪法法律法规规定的程序，突出强调执纪执法行为的法定性、合规性、有序性，凡是不符合党章党纪党规、宪法法律法规规定的程序，未经审核批准、未经授权而实施的行为，都属于程序方面的违规违纪违法行为。标准，就是党章党纪党规、宪法法律法规对授权执纪执法行为人和授权行为而设定的范围以及认定违规违纪违法的构成要件，即执纪执法行为实施的条件、幅度、时间、空间等的要求和违规违纪违法的界限。制约，就是作出授权和实施授权行为的全过程都必须受到监督和制衡。严格依规依纪依法执纪执法，既强调执纪执法过程必须依规依纪依法，又强调执纪执法者要打铁必须自身硬，模范遵纪守法，两方面有机统一、互为佐证，证明执纪执法者与执纪执法行为在执纪执法过程中的合规性和合法性。
       第三，解放思想必须牢牢抓住主体责任和监督责任这个引擎。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，一以贯之、一贯到底。各级党委的主体责任在深化国家监察体制改革试点中得到进一步加强。各级党委书记要继续加强领导，当好管党治党的“施工队长”，定期分析研判政治生态、听取重大案情报告，以实际行动推动全面从严治党向纵深发展。各级纪检监察机关要切实解放思想，积极协助同级党委牢牢地抓住主体责任这个“牛鼻子”，当好党委和“施工队长”落实主体责任的参谋助手，以落实江苏省“两个责任”履责记实制度为抓手，协助同级党委推进全面从严治党，切实加强对所辖地区和部门党组织管党治党情况的监督检查，引导、推进各级党组织负责人自觉全面履行第一责任人责任；牢牢扛住监督责任，聚焦主责主业，用好问责利器，推动主体责任落地生根、开花结果，为监督责任的全面落实营造良好的氛围。
       第四，解放思想必须始终坚持“三转”要求，聚焦监督第一责任。纪委的职责是监督执纪问责，监委的职责是监督调查处置。监督是纪检监察机关的基本职责，更是纪检监察机关的第一职责，是有效防止优秀干部（公职人员）沦为阶下囚的“显微镜”“预警器”。监督的根本目的，是发现问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人。监督的重点，既包括党内监督条例中明确指出的遵守党章党规、维护党中央集中统一领导、坚持民主集中制等八个方面内容，也包括监察法规定的依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面内容。纪检监察机关要强化监督职责，转变以办大案要案论英雄的政绩观，创新监督理念思路和方式方法，畅通信访举报渠道，充分发挥信访举报工作联系群众的桥梁纽带作用和党风廉政建设的“晴雨表”作用，见微知著，防患未然。充分发挥派驻监督的“探头”和“前哨”功能，开展专项检查、专责监督和“嵌入式”监督等各种行之有效的监督，实现监督常态化、制度化。统筹巡察监督，发挥巡察工作的“政治体检”优势，定期对被巡察党组织和党的工作部门进行“政治体检”，不定期开展“专项体检”，及时发现其在管党治党方面存在的问题和不足，开列问题清单，明确责任部门、责任人和整改时限，对号销账；加大督查力度，确保巡视巡察机构移交的违纪线索及时查清、处理处分到位。加大执纪审查力度，对照执纪监督“四种形态”要求，不断完善容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，教育失误者、挽救失足者、保护改革者、支持创新者，严肃查处违法犯罪者——切实织密监督网，旗帜鲜明传递越往后执纪越严的强烈信号，高质量完成党章和宪法赋予的职责。（张春福）